Hacia una fiscalidad verde de doble mirada

Elinforme Hacia una fiscalidad verde de doble mirada, elaborado por Afipor encargo de Oxfam Intermón, constituye un proyecto de colaboración queanaliza el sistema fiscal español con el propósito de diseñar un modelo defiscalidad verde que combine eficiencia ambiental y justicia social,incorporando asimismo la dimensión de la riqueza.

Este informese apoya en una investigación integral sobre el estado actual del sistemaimpositivo español, articulada en torno a los siguientes ejes:

• Una búsqueda intensiva de los compromisos climáticos de España en el marco europeo e internacional, junto con el estudio de casos de buenas prácticas en otros países.
• Un análisis exhaustivo de la     fiscalidad verde en el ámbito nacional y su marco normativo, atendiendo a     su peso en el sistema fiscal español y en comparación con el contexto     europeo.
• Por primera vez, un mapeo a     nivel autonómico del conjunto de medidas de fiscalidad verde en las     comunidades autónomas, con el objetivo de evaluar la coherencia y     consistencia del mosaico fiscal territorial.
• La identificación de los     sectores clave sobre los que se debería reforzar la fiscalidad ambiental     para garantizar eficiencia y alineamiento con los objetivos climáticos.
• Un análisis redistributivo de     las medidas recogidas en el Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria,     centrado en electrificación y movilidad, mediante técnicas de     microsimulación basadas en microdatos actualizados de la Encuesta de     Presupuestos Familiares (EPF 2023).
• El uso de EUROMOD, herramienta     de referencia europea e internacional, para diseñar y evaluar ex ante     medidas de compensación integradas en el sistema tax-benefit,     asegurando que los hogares más vulnerables o afectados por la     implementación de las medidas sobre electrificación y movilidad no     soporten de manera desproporcionada los costes de la transición ecológica.
• Un análisis del actual estado de     la imposición verde en la dimensión de la riqueza conforme a los     principios de equidad, eficiencia y simplicidad del diseño tributario     óptimo.
• Un ejercicio de benchmarking     internacional sobre la tributación de la riqueza vinculada a emisiones y     actividades contaminantes, que permite identificar el posicionamiento     relativo de España y extraer lecciones de políticas comparadas.
• El diseño de propuestas     específicas en el ámbito de la imposición sobre la riqueza orientadas a     hacer efectivo el principio de “quien contamina paga”

Loshallazgos y propuestas de política pública derivados de este trabajo no soloenriquecen el debate académico, sino que han permitido ofrecer recomendacionesconcretas para orientar el diálogo social y la construcción de consensosentorno a la fiscalidad verde, sirviendo como base para el trabajo conjunto conotras organizaciones de la sociedad civil que trabajan en esta agenda.

Por otrolado, en el marco de esta colaboración, se ha participado en el ciclo formativoEstrategias para comunicar sobre fiscalidad verde, organizado por OxfamIntermón junto con La Intersección. Este proyecto cuenta con el apoyo de la EuropeanClimate Foundation, donde se impartió la primera sesión introductoria sobrefiscalidad verde. La ponencia y el material pueden consultarse en el siguienteenlace: Ciclo formativosobre fiscalidad verde – Oxfam Intermón

‍