La Ley 38/2006, reguladora de la gestión de deuda externa y del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE, exigían una reforma del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD), en funcionamiento desde 1976, y, para dar respuesta a este imperativo, se crearon en 2010 dos instrumentos de financiación específicos para cada uno de los objetivos englobados bajo el FAD, a saber: (i) la cooperación al desarrollo y (ii) la internacionalización de la empresa española.